荒尾市議会 2022-12-16 2022-12-16 令和４年第６回定例会（４日目） 本文
続きまして、二つ目の学校職員安全衛生管理規程の取組についてお答えいたします。 本市におきましては、労働安全衛生法の規定に基づき、職場における職員の安全及び健康を確保するなど、学校における労働安全衛生管理体制の整備のため、荒尾市立学校職員安全衛生管理規程を設置しております。
続きまして、二つ目の学校職員安全衛生管理規程の取組についてお答えいたします。 本市におきましては、労働安全衛生法の規定に基づき、職場における職員の安全及び健康を確保するなど、学校における労働安全衛生管理体制の整備のため、荒尾市立学校職員安全衛生管理規程を設置しております。
１０月に二つの国連機関が公表した報告書は、今の対策では全く不十分であることを示しました。気候変動枠組条約事務局は、各国の削減目標を合計しても、２０３０年の世界の温室効果ガス排出は、２０１０年に比べて１０．６％増えると試算しました。国連環境計画は、現段階の目標は達成しても、世界の平均気温が今世紀末までに産業革命前に比べて約２．５度上昇すると警告しました。
二つ目は、既存排水施設のしゅんせつ等の状況並びに今後の改修について。 これまで企業局並びに関係各課においては、毎年、市内全域に対し道路冠水発生のおそれがある地区においては、梅雨前時期等に現地調査の上、しゅんせつが必要な箇所をピックアップし、予算の許す限りで側溝や水路等でのしゅんせつに御努力をいただいていることに感謝申し上げます。
また、今回制定する条例につきましては、資料の最後に記載しておりますとおり、第１条から第１３条まで計１３の条例の一部改正と、第１４条において二つの条例を廃止する内容となっております。 議第６８号については以上です。 続きまして、議第６９号荒尾市長等の給与等に関する条例等の一部改正についてでございます。 議案書の３５ページをお開き願います。
二つ目は、フッ化物洗口関連費についてです。 本市では幼稚園、保育園に推奨されており、全小・中学校に拡大されています。また、６歳未満の子供のフッ化物洗口は、長期的作用の懸念があること、また、新たなアレルギー、化学物質過敏症を発症させてしまう可能性があることも指摘されていることから、本市では実施するに当たり、危険性、副作用の説明をしっかり行っていただきたいとの意思表示をしていたところです。
二つ目に、民生委員の現状と課題について、そして、改善案を含む今後の対応についてお尋ねいたします。 ２点目に、剪定ごみの処理について質問します。 果樹や植木の栽培に必要になる剪定、後に大量に発生する不要な枝、木の下や周囲に放置すると、景観を損なうだけでなく、ほかの作業の障害にもなります。また、枝や木の芽などに病原菌がつき、害虫が越冬する原因になります。
二つお尋ねします。 また，ワクチン接種に関しましては、市民の間で誤解が生じないよう分かりやすい表記と小まめな情報伝達に努めていただきたいと思います。 引き続き市民の安心・安全のために、医療従事者の皆様も御自身の体もケアしながら御尽力いただきたいと思い、ここでの質問を終わります。 ○議長（牧下恭之君） 髙岡市長。 ○市長（髙岡利治君） 木戸議員、３回目の御質問にお答えをいたします。
二つ目に、感染拡大する中で、本市のライフラインを支えるエッセンシャルワーカーの現状と市としての対策について。 三つ目に、本市における自宅療養者の現状と、その中での高齢一人暮らしの自宅療養者の体調管理及び支援の現状について。 四つ目に、国は現場の事務負担を軽減する緊急的な措置として全数把握の見直しを打ち出しましたが、本市の現状と照らし合わせた場合、その課題と対策についてお尋ねをいたします。
次に、二つ目は、宗教団体の掌握、宗教団体から派生した団体、傘下団体も含めてでありますが、旧統一教会は多くの関連団体を設立し、国民の目を欺き、地方自治体やマスコミに対しては隠れみのとして活動を行っている実態があります。
表が二つございます。上の表が四つの健全化判断比率で全てが標準財政規模に対する比率であり、下の表が公営企業会計の事業収入等に対する資金不足比率でございます。 まず、実質赤字比率、連結実質赤字比率は、一般会計ほか、公営企業会計等も全てマイナスにはなっておりませんので、共に生じておりません。
二つ目の学校給食費負担軽減事業費は、現在の学校給食の品質を維持していくため、食材等の高騰に係る分を補助するものになります。 これらの４号補正の合計額は２億４，４４３万４，０００円となっており、新型コロナウイルス対策事業費として早急に事業に着手したいため、本臨時議会での議決をお願いするものです。 議第４７号については以上です。 以上、上程議案３件の説明を終わります。
そこで、以下の二つについてお尋ねします。 一つ目に、熊本市は今年４月の風雨で街路樹が倒れた事故を受け、安全管理の観点から、市内全域の緊急点検を行っていますが、本市内でも類似した案件があるのか。また、その現状と対策についてと、二つ目に、今後風雨が強まる時期を迎え、空き家や空き地からの倒木、飛来物や土砂流入等による隣接住宅への被害が想定されますが、本市としての対策について伺います。
二つは、生理的、身体的効果があると言われています。人と動物の関係に関する古典的な研究の一つとして、フリードマンの研究があります。これは心血管系の疾患を有する人を対象としたものですが、ペットの飼い主が、飼い主でない人よりも通院１年後の生存率が高かったというものであります。また、高齢者にとって、犬との散歩は身体的効果が大きいと言われております。 三つは、社会的効果があると言われています。
二つ目は、休日の地域移行は外部指導者や部活動指導員ではなく、学校部活動から外れた地域部活動という位置づけになるのでしょうか。地域部活動の位置づけとなるならば、その際の保険適用や部活動運営費などの費用、あわせて、試合での大会等は土・日曜日の休日に集中していることでの引率等、この件についてはどうなっていくのでしょうか。 三つ目は、小学校部活動が社会体育に移行し、４年目を迎えています。
本市の長期的な都市づくりの方針は、荒尾駅周辺と緑ケ丘地区の二つの中心拠点に都市機能を集約し、両拠点と周辺地域を公共交通でつなぐコンパクト・プラス・ネットワークであると荒尾市立地適正化計画で明確にしております。
二つ目は、物品提供での自宅療養者、濃厚接触者への支援についてであります。 国は、コロナ対策として自宅療養者での感染者に対し、無症状の場合は１０日間の療養、その同居家族には濃厚接触者として自宅待機を求める期間を７日間としています。
次に、二つ目の「誰もがつながりを持ち、健康でいきいきとした暮らしをつくる」であります。 誰もが地域の中でつながりを持ち、安心して生活できるよう多様性を尊重した地域共生社会の実現を目指すとともに、心身ともに健康であり、生きがいを持って生活できるよう目指してまいります。
これに対し、市長からは、一つ、今後施設ごとに個別長寿命化計画を策定すること、二つ、今後５年間の施設の在り方について示す公共施設再編計画を策定すること、さらに三つ、財政の中期見通しとの整合を図るとの答弁があったところです。
二つの評価結果を何か追認するような会になってしまいやしないだろうかという疑問を生むんじゃないかと思うんですけれども、その点について、市としては、どんなふうに市民に説明されるおつもりですか。